2022年西安公安交警按照市委市政府提出的城市交通“畅行提速”工作要求，抢抓中心城区交通优化、城市规划建设管理水平提升战略机遇，通过实施交通优化1个行动（开展畅行交通年度攻坚行动）、2个并重（坚持缓堵保畅与事故预防“两手抓两并重”）、3个加强（加强城市交通运行感知分析、加强拥堵点段交通综合治理、加强交通事故隐患点段创新治理）、4个着力（着力系统治理打造综合治理机制、着力专业治理提升道路通行效率、着力创新驱动推进事故隐患治理、着力实干引领培养警营业务骨干）“1234组合拳”，深度开展城市堵点、乱点、事故隐患点段交通精细化治理，高标准打造安全、有序、畅通的城市交通出行环境。

全年完成102处重点路口、路段交通组织精细化提升改造任务，通过西安交警多源交通数据分析，已改造路口通行效率提升8%至12.4%，城市交通治理科学化、专业化水平有效提升。

以下选取了通行效率显著提升、交通品质大幅提高、获得群众热烈反响的十大精细化管理路口进行介绍。

案例一：小寨十字“多车并联掉头”交通组织

关键词：商圈周边交通优化、多车并联掉头、道路瘦身改造

路口概况：小寨十字地处西安市长安路与小寨东（西）路交汇处，紧邻热度最高的小寨商圈，日均人流量50万，每小时通过小寨十字的机动车大约有1万辆。

问题简述：十字北口掉头、左转、直行流量非常不均衡，尤其掉头车辆时段性特征非常明显，高峰期车辆扎堆很容易造成拥堵，严重时排队较长导致直行车辆无法进入路口通行，对长安路通行效率造成极大影响。

优化措施：对十字四个进口道停止线统一前移，缩小路口空间，利用富余空间增加左转专用道；创新试点“多车并联掉头”交通组织，缓解掉头车辆交通压力；同步调整交通标线、增设引导标志，加强行车安全指引。

优化效果：各项措施落地后，十字北进口道掉头车辆通行效率提升10%-15%，东西进口道的左转车辆通行效率提升9.4%，高峰时段路口整体通行效率提升约9.7%。

实施亮点：

本案例聚焦大型商圈周边路口，在道路资源有限的条件下，坚持“寸土必争”理念，深度挖掘道路资源，合理调配时空资源，通过多个交通组织“微改造”措施，最大限度提升节点通行效能。

案例二：西沣路与西沣二路十字“潮汐+可变”交通组织

关键词：职住分离、潮汐车道、可变导向车道

路口概况：西沣路与西沣二路十字是西安市三环外的重要交通节点，交叉口面积大，人、车通行需求极大，且交通流存在明显的潮汐现象。

问题简述：十字东侧雁塔区分布万科高新华府等大型住宅区，西侧高新区分布中兴等大型产业园，职住分离不均衡现象直接导致了交通流的潮汐现象，工作日早高峰时段（7:00-9:00）仅东进口交通量高达1792pcu/h。

优化措施：实施“潮汐+可变”交通组织，将东出口最内侧车道设置为潮汐车道，早高峰时段该车道为东进口左转专用车道，其余时间作为东出口车道放行西向东交通流；将东进口最内侧车道设置为可变车道，早高峰时段放行东进口的直行车辆，平峰时段则作为东进口左转专用道使用，同步对配套交通标志、标线、信号灯进行提升。

优化效果：分时段实施“潮汐+可变”交通组织后，提高了现有道路资源利用率，早高峰时段东进口通行效率提升约9.1%，车流平均速度提升约7.2%，西沣二路及周边道路拥堵指数整体下降约7.8%。

实施亮点：

随着职住分离不均衡问题的日益凸显，交通流潮汐现象已成为城市交通治理不可避免的一个难点，本案例根据实地交通流特点，分时段巧妙地利用现有空间资源，通过优化路口时空组织模式，充分挖掘现有道路资源，创新交通设施设置，因地制宜有效解决了相应的交通问题。

案例三：莲湖区星火路小学区域交通综合治理

关键词：老旧城区学校周边交通治理、区域微循环、部门联动共治

区域概况：西安市明珠巷、星火东巷为典型的老旧城区“背街小巷”，双向两车道设置，道路狭窄，无拓宽可能。同时道路周边分布星火路小学（学生约1200名）、西安市第67中学（学生约2000名）以及明珠幼儿园等多所学校，上下学时段交通拥堵严重。

问题简述：上下学时段接送学生交通需求与道路资源矛盾突出；机非混行，存在极大安全隐患；公交车辆穿行，加剧道路拥堵。

优化措施：实施单向交通组织，打造区域微循环；会同相关部门共勘现场，合理设置公交站点；采用“硬质隔离+彩色铺装”，打造安全上学通道；规划非机动车停放区域，规范静态交通秩序。

优化效果：实施区域微循环后，单一道路流向组织减少了车流交织冲突，极大程度提升道路通行能力，从根本上解决了拥堵问题，也为校园门前学生出行安全提供了保障，获得校方、家长和周边居民的一致好评。

实施亮点：

本案例针对老旧城区学校周边道路，在道路资源无法扩充的情况下，通过精准设置单行道、部门联动综合治理、合理规划交通设施等措施，解决学校门前拥堵难题，打造安全上学路。

案例四：西京医院十字交通组织精细化提升

关键词：医院周边交通治理、路口精细渠化、慢行一体化过街

路口概况：西安市西京医院是西北地区顶流医院，日均门诊量达1.2万余人，紧邻城市主干道长乐路、兴庆路，形成不规则交叉口，日常通勤车流与就医车流叠加，非机动车过街路权不明晰，导致秩序混乱、拥堵频发，交通管理难度极大。

问题简述：十字由东向西方向入院车辆占道排队，影响直行车辆通行；非机动车过街路权不明确；信号配时方案不够精细。

优化措施：将十字东进口第二条左转车道调整为直行车道，消除双左转车道非饱和通行现象；调整优化信号相序，实施入院车辆先进后出，设置潮汐配时模式，利用全红灯时避免车流甩尾；通过施划安全岛、路口引导线、非机动车前置等待区、右转弯危险区等，规整路口空间，缩小通过距离，保障慢行路权。

优化效果：改造后路口整体通行效率提升11.9%，同时受益于节点通行能力的提升，长乐西路（长乐西路-金花北路）、兴庆路（长乐西路-互助路）日间平均车辆运行速度平均提升22.1%与14.0%，实现了“以点带面”的优化效果。

实施亮点：

本案例针对西京医院十字交通秩序混乱、交通拥堵等问题，通过优化信号配时、优化车道功能划分、精细渠化交通标线等措施，打造顺畅就医路。

案例五：地铁8号线延平门站占道施工交通组织精细化管控

关键词：占道施工作业区、区域交通调流、加强型交通设施设置

路口概况：西安市地铁8号线延平门站占道施工围挡位于沣惠南路与科技路交叉口，其中沣惠南路为西安市城南区域重要的交通干道，承担着城市大流量的通勤功能，与其相交的科技路为高新区东西向主干道，交通流量长期过饱和。此外，该交叉口与东侧相邻的唐延路与科技路路口间距较近，时常发生排队溢出现象，加之占道施工影响，节点通行效率大大降低。

问题简述：因地铁8号线延平门站施工需要，沣惠南路与科技路十字南口需进行为期10个月的封闭施工，同时由于该十字地处商业核心区，交通流量较大；慢行交通出行需求旺盛，人车交织，秩序混乱；周边停车资源紧缺，停车供需矛盾突出，静态交通影响动态交通；施工期间交通组织条件限制多、难度大。

优化措施：实施“五化”治理，新建交通“导改路”，空间利用最大化；“精耕细作”增设加强型交通警示设施，交通组织精细化；实施远端分流、近端疏导，交通分流精准化；开展施工期间交通宣传，宣传引导多元化；警企联动加强疏导，秩序管理有序化。

优化效果：对比施工前后的交通流量，施工开始前沣惠南路高峰小时平均通过3420辆，施工开始后降至2959辆，同比下降13.48%，通行情况良好，交通拥堵未明显加剧；周边路网分流效果显著，整体通行效果良好；在信号协调控制的作用下，沣惠南路北向南排队长度减少10.2%，早高峰持续时长缩短20%。

实施亮点：

本案例针对占道施工区域交通组织优化提出“五化目标”，寸土必争、敢破敢立，以工匠精神雕琢标准化组织模板；做足预案充分调动路网剩余资源；全平台多角度扩大宣传覆盖面；警企联动开展疏堵保畅工作，最大程度缓解占道施工对围挡路段及周边路网带来的不利影响。

案例六：南二环太乙立交“多车并联”拉链通行交通组织

关键词：双快速路匝道合流节点、多车并联拉链通行、快慢分离

立交概况：南二环太乙立交是西安市南二环重要的交通运行节点，承担城南区域南二环与西延路两条城市快速路车流交通转换功能，早晚高峰时段车流集中出行，交通压力较大。

问题简述：西延路高架桥通车后太乙立交并未同步进行扩容改造，交通流快速集聚于南二环匝道入口处，导致二环路、西延路通行效率不佳，同时在车辆合流处，车辆抢道、无序交织、随意变道等现象加剧了道路拥堵，早晚高峰时段拥堵较为严重，已成为制约区域通行的交通堵点。

优化措施：实施“多车并联”拉链通行交通组织，施划快慢分离导流标线，合理开辟车辆分合流汇入点；施划地面文字导向标线，实施车道级引导规范通行秩序；施划并联拉链通行地面标线，配套增设多级标志加强引导。

优化效果：匝道合流处拥堵频次减少18%，南二环太乙立交由东向西方向主道拥堵指数明显降低，行车速度提升13%。

实施亮点：

本案例通过实施“快慢分离”、“多车并联拉链通行”交通组织，利用“车道级”交通引导与控制，规范快速路与快速路衔接节点通行秩序，实现了主道车速明显提升，匝道通行更加顺畅，事故发生率稳步下降的改造效果。

案例七：咸宁西路与兴庆西路十字“限时禁左+单口待行”交通组织

关键词：限时禁左、单口待行、信号调优

路口概况：咸宁西路与兴庆西路分别作为西安市东西向与南北向的交通要道，承担日常通勤性过境与生活性集散交通流，现有交通组织模式已无法满足通行需求。

问题简述：该十字高峰时段东西向信号控制为分相位放行模式，但西口左转车流量远大于东口，导致东口左转信号灯存在一定程度的浪费，同时东向西直行车辆通行延误较大，路口内空间资源利用率有待提高。
优化措施：实施限时禁左，对十字东进口实行7-22时限时禁左措施；设置单口待行，施划东进口直行待行区；增设多级提示标志，加强对左转需求车辆右转掉头后直行完成左转的绕行路线的提示引导；将信号相位调整为搭接模式，利用东口禁左后的富余时间提升西口直行通行效率。

优化效果：高峰时段十字东西向直行车流通行效率提升8.4%，整体路口通行效率提升8.7%。

实施亮点：

本案例采用“直行车流优先，保障转向车流”的优化思路，通过实施“限时禁左+单口待行”交通组织，将东进口小股左转车流“空间”上的绕行，转换为东西向大股直行车流通行“时间”的增加，以“小改造”换取整个路口通行效率的“大提升”。

案例八：大庆路与桃园路十字“定向左转车道”交通组织

关键词：短间距路口、定向导向车道、二次待行

路口概况：大庆路与桃园路为西安市城西片区重要交通节点，受中央绿化带影响，原本的单个交叉口被分隔为短间距两个路口，中央设置的二次待行区成为各方向车流交织的堵点。

问题简述：该十字因路口视距影响，大部分驾驶人在进入路口内二次待行区前无法预知待行区的车道划分情况，导致各方向车流在路口内变道产生交织冲突，高峰时段交通流量接近饱和的情况下更是加剧了节点交通拥堵。

优化措施：扩充车道数，清除二次待行区的中央导流带施划为一条左转专用车道；实施“定向左转车道”交通组织，配套增设多级指示标志加强引导；提高道路资源利用率，在南进口辅道过剩的空间内增设一条右转专用车道。

优化效果：高峰时段路口整体通行效率提升8.8%，拥堵指数下降6.5%，通行秩序得到了大幅改善。

实施亮点：

本案例将在城市快速路上成功试点的“定向导向车道”交通组织进行推广应用，“车道级”诱导驾驶人提前变更车道，避免驶入路口内二次待行区后短距离变道交织，显著改善通行秩序的同时又提升了整体通行效率。

案例九：西二环与昆明路十字“数字式分车道行驶”交通组织

关键词：车道级信控、快慢分离、高架快速路匝道与地面道路衔接路口

路口概况：西二环与昆明路十字为西安市城市高架快速路匝道与地面主干道接驳的重要交通节点之一，昆明路（丰庆路）为东西向城市主干道，西二环、沣惠南路（唐延路）为南北向交通要道，日常交通繁忙。

问题简述：快速路匝道与主干道接驳，交通流量较大；紧邻地铁8号线占道施工，制约道路通行能力；三股交通流合流至北进口道，交织冲突秩序混乱；高峰时段节点通行效率低下，下桥匝道车辆排队溢出影响主路正常通行；信号控制模式为固定配时，高峰时段南北方向存在“截流”，匝道排队消散较慢，东西方向存在“空放”，时间资源利用率低。

优化措施：实施“数字式分车道行驶”交通组织式，将北进口车道自东向西依次设置为“直+右+直+直+直右”，并施划1-5地面指示文字、增设空中分道标志多级提示驾驶人车道分配情况；通过硬隔离实现“快慢分离”，在2、3号车道间安装硬质隔离护栏分离快慢车流；增设“车道级”信号灯，智能诊断拥堵原因，实时调节控制参数，自主生成最优策略，根据5条车道拥堵情况精准放行；实施“车道级”过街引导，在路口内施划导向标线精细诱导四条直行车流通行轨迹；利用vissim交通仿真软件多轮次仿真修正优化方案，确保改造见效。

优化效果：路口平均交通延误时长降低约31.8%，通行效率提升8.9%，高峰时段平均排队长度缩短23.1米。

实施亮点：

通过实施“数字式分车道行驶”交通组织，配合“快慢分离”与“车道级”智能信控精准放行措施，有效解决了高架快速路匝道与同方向地面道路合流后，短距离接驳大流量主干道因道路承载能力严重不足，且合流交织秩序混乱导致的通行效率低下问题，一方面缓解了合流交通冲突，提升了通行安全性，另一方面又提高了节点通行效率。

案例十：南三环与长安南路十字“固定式借道左转+移位左转”交通组织

关键词：固定式借道左转、移位左转、主干道优先

路口概况：长安南路为西安市南北中轴线南段，南三环是城南片区东西向交通要道，两条道路均承载日常大量交通流，路口毗邻绕城高速长安收费站，匝道汇入北进口道加剧交通拥堵。

问题简述：长安南路、长安收费站驶出匝道、桥下辅道三条道路合流至路口北进口道，桥下辅道与匝道左转车流对长安南路直行车流影响极大，由车辆变道导致的拥堵与事故频发。

优化措施：实施“固定式借道左转”交通组织，通过将北口中央隔离护栏向东偏移，将北出口最内侧车道调整为由北向东左转车道（永久借道）；实施“移位左转”交通组织模式，将左转车道右置满足匝道与桥下辅道车辆左转需求；采用“主干道优先”优化理念，在合流处施划虚实线与让行标线明晰通行规则。

优化效果：高峰时段北进口道每小时左转通行流量可增加200余辆，极大缓解左转排队拥堵现象，同时提高了合流处行车安全性。

实施亮点：

通过实施“固定式借道左转+移位左转”交通组织，配合施划虚实线与让行标线，有效消减了交织点数量，明确了车辆通行规则，交通秩序显著改善，通行效率大幅提高。