专家导读

点评专家：曹冬冬

案例来源：重庆北碚项目

关键词：医院周边、交通组织改造、区域单循环

道路条件差，居民出行量大，拥堵点集中，由此产生的交通问题采用常规手段已经难以解决。在这种情况下，交通工程师与交管部门通过科学分析，采用区域单循环手段，减少车流冲突；同时改善道路条件，提升区域内通行秩序，完美解决了区域的拥堵难题。

区域概况

北碚城南中医院为国家三级甲等医院，年门诊量30万人次以上，医院内设有停车位215个。中医院位于北碚老城区兰海高速旁，区域由将军路、文藻路等道路合围而成，全线双向两车道，道路基础薄弱，区域路网承载力差；周边主要为新天花园、学府江山、京华雅苑等小区住宅楼，出行需求较为集中，区域交通异常拥堵并呈恶化趋势。

区域现状

• 路段车流量情况

高峰时段（7:30-8:30、17:30-18:30），中医院外围路段（将军路）交通流量为735pcu/h，小客车占比82%、公交车16%、摩托车及电动车2%。

• 公共交通情况

中医院周边共有4个公交站（见图1），分别为将军路站、城南中医院1站、城南中医院2站、新天花园站；运营线路有2条，562路和589路，公交站台均为路边站台。道路为双向两车道，公交车停靠后车辆无法通行。

存在问题

周边道路拥堵主要发生在中医院前将军路-文藻路灯控路口，拥堵时段集中在早晚高峰和周末时段，主要表现在中医院大门进入交叉口方向，车辆排队等候长度约为70m。

具体拥堵现象如下：

• 医院大门前临停较多，路面交通秩序混乱，时常因故障车、交通事故、违法停车上下乘客等引发交通拥堵问题。

• 路边停车位设置不合理，违停现象严重，导致道路狭窄，会车延误大，路段车辆通行缓慢。同时消防通道开口被堵，严重影响消防安全。

• 周边道路连接处多为无灯控路口，路口全转向，路口间距不足200米，路口转向冲突点较多，安全隐患突出。

优化措施

• 区域单循环

根据道路条件，现场调研情况以及市民出行需求等等，通过分析研判，决定采取单行交通组织措施，形成单循环交通运行模式。总体分为两个循环，上半区围绕中医院成逆时针循环行驶路线，下半区围绕京华雅苑成顺时针循环行驶路线。

• 完善交通设施，加强执法管控力度

在将军路远端进口处设置发光标志牌，使驾驶员在夜间能够更清晰观察道路指示信息。在单循环区域内增加单行道标志牌，加强道路交通指引、同步完善违法监控设备，加强对微循环道路停车、逆行现象的监管。

• 调整交通信号控制方式

由于将军路改为单行，关闭了东直行，南左转信号灯，重新设置精细化配时方案，优先保障中医院大门方向车辆通行，提高中医院周边整体交通运行效果。

• 优化路面交通设施

（1）优化区域停车位设置：将军路只保留单侧路边停车位，保障道路交通运行有序；在中医院大门前将军路两侧设置人行护栏，实现人车分离；取消缙祥路路边停车位，改设置到缙善路，打通缙祥路到中医院快速通道。

（2）优化道路条件：中医院西门处道路连通公交站一同扩宽，由原双向两车道改为单向三车道，大大提高通行效率。

（3）优化视野条件：交通组织调整为单向交通后，周边行道树对公交车辆转弯视野存在影响，对中医院周边行道树进行统一修枝整理。

• 加强宣传

（1）辖区各个大队深入开展交通安全宣传，向过往驾驶人广泛宣传违法行为危害，提醒驾驶人遵守交通法规，争取社会理解和支持。

（2）通过区电视台以及微信公众号宣传提示驾驶员中医院单向交通组织变化，提高市民交通守法意识。

优化效果

1.交通拥堵指数下降

将军路与文藻路交叉口拥堵指数下降明显，优化后路口排队长度29m，环比优化前的35m，下降17.1%；优化后延误指数33.5，环比优化前延误指数39.3，下降14.7%；拥堵评级从D级降为C级。

2.交通通行秩序改善

案例小结

通过单行微循环设置，减少交织冲突点，提升通行条件，减少道路交通安全事故；通过优化停车位，大大改善路面通过效率，通过新增交通设施设备，有效降低了中医院周边乱停乱放现象，使得车辆通行井然有序，保障了居民的生命通道。